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Alianzas

Entidades Sin Ánimo de Lucro


Las entidades sin ánimo de lucro son personas jurídicas, capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones con sujeción a las disposiciones legales y a sus propios estatutos.

Nacen por voluntad de los asociados en virtud del derecho constitucional de asociación, o por la libertad de disposición de los bienes de los particulares, para la realización de fines altruistas o de beneficio comunitario.

La ausencia de lucro es una de sus características fundamentales, lo cual significa que no existe el reparto de utilidades o remanentes generados en el desarrollo de sus objetivos, ni es viable el reembolso de los bienes o dineros aportados a dichas entidades.

La Ley clasifica estas personas de derecho privado en varias categorías:

- Corporaciones o Asociaciones
- Fundaciones
- Entidades del sector solidario (cooperativas, precooperativas, asociaciones mutuales, fondos de empleados, etc)

A través del Decreto ley 2150 de 1995 se asignó a las Cámaras de Comercio la función de llevar el registro de las entidades sin ánimo de lucro, de manera general, en los mismos términos, tarifas y condiciones previstos para el registro de las sociedades comerciales, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en el citado decreto.

Trámites


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Son personas jurídicas creadas voluntariamente por un grupo de personas que no persiguen una utilidad o ganancia y se dedican a actividades que fomenten el desarrollo comunitario o a proveer servicios sociales fundamentales.

Entre las personas jurídicas de derecho privado, creadas por la voluntad de los particulares, cabe destacar de manera general, las fundaciones, asociaciones o corporaciones, entidades del sector solidario, entre otras. 


 

Tarifas de Entidades Sin Ánimo de Lucro 2017

Inscripción de los actos y documentos
$39.000
Inscripción de libros
$12.800
Certificados de Existencia y Representación Legal
$5.200
Certificados de Inscripción, documentos y otros
$5.200
Mutaciones referentes a la actividad

                      $10.300

Formulario para el Registro de ESAL

                        $5.200

 

Tarifas Impuesto departamental de Registro 2017 

Actos con cuantía - Impuesto de registro                              0.7% 


Actos sin Cuantía (3 salarios mínimos diarios legales )          $73 .800 



¿Qúe es una Entidad Sin Ánimo de Lucro o ESAL?


Las ESAL son personas jurídicas que se constituyen por la voluntad de asociación o creación de otras personas (naturales o jurídicas) para realizar actividades, en beneficio de los asociados, de terceras personas o de la comunidad en general y no persiguen el reparto de utilidades entre sus miembros.

Existe una división de las ESAL en dos regímenes: las del Régimen Común y las del Régimen Especial.


¿Qué ESAL pertenece a las del sector del Régimen Común?


  • Pertenecen a esta clasificación las Asociaciones o Corporaciones y las Fundaciones (Código Civilartículo 633 y siguientes) , desagregadas en el Decreto 2150 de 1995 y Decreto 427 de 1996:

  • Entidades ambientalistas.

  • Entidades científicas, tecnológicas, culturales, e investigativas.

  • Asociaciones de copropietarios, coarrendatarios, arrendatarios de vivienda compartida y vecinos, diferentes a los consagrados en el numeral 5 del artículo siguiente.

  • Asociaciones agropecuarias y campesinas nacionales y no nacionales.

  • Corporaciones, asociaciones y fundaciones creadas para adelantar actividades en comunidades indígenas.

  • Gremiales.

  • De beneficencia.

  • Profesionales.

  • Juveniles.

  • Sociales.

  • De planes y programas de vivienda.

  • Democráticas, participativas, cívicas y comunitarias.

  • Promotoras de bienestar social.

  • De egresados.

  • De rehabilitación social y ayuda a indigentes, drogadictos e incapacitados, excepto las del numeral 1 del artículo siguiente.

  • Asociaciones de padres de familia de cualquier grado.

  • Las demás organizaciones civiles, corporaciones, fundaciones y entidades privadas sin ánimo de lucro no sujetas a excepción .


¿Qué ESAL pertenece a las del sector del Régimen Especial?


  • Estas corresponden a las entidades del sector solidario, definidas en la Ley 79 de 1988 y Ley 454 de 1998:

  • Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado.

  • Organismos de segundo y tercer grado que agrupen cooperativas

  • Otras formas asociativas y solidarias de propiedad

  • Instituciones auxiliares de la economía solidaria

  • Empresas comunitarias.

  • Precooperativas

  • Fondos de empleados.

  • Asociaciones mutualistas.

  • Empresas de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas.



¿Cuáles son los actos y documentos sujetos a registro de una ESAL?


Los actos y documento sujetos a registro son los siguientes:

- Régimen común:

  • Las providencias jurisdiccionales y los actos y documentos proferidos dentro de los procesos de reorganización, adjudicación y liquidación judicial de las entidades sin ánimo de lucro no excluidas expresamente en los artículos 1 y 2 de la ley 1116 de 2006.

  • El certificado de existencia y representación legal expedido por la entidad competente para efectos del registro de las personas jurídicas actualmente reconocidas.

  • La escritura pública o documento privado de constitución, así como las providencias referentes a este acto.

  • La escritura pública o documento privado que contenga los estatutos o sus reformas.

  • El acta o acuerdo en que conste la designación, remoción o revocación de los representantes legales, administradores o revisores fiscales, así como las providencias referentes a estos actos.

  • La disolución y/o la liquidación, así como las providencias referentes a estos actos.

  • Los actos administrativos expedidos por los organismos encargados de la vigilancia de las personas jurídicas a que se refiere el presente libro que requieran de esta inscripción.

  • Los oficios y providencias que comuniquen embargos y demandas civiles relacionados con derechos cuya mutación esté sujeta a registro, así como la cancelación de los mismos.

  • La dirección de la página web y sitios de internet, conforme a lo dispuesto en el artículo 91 de la ley 633 de 2000, para cuyo efecto bastará que el interesado, su representante o apoderado informe por escrito a la respectiva cámara de comercio la referida dirección.

  • Los libros de asociados y de actas del máximo órgano social y todos los demás respecto de los cuales la Ley establezca esta conformidad.


-Economía Solidaria:

  • El documento de constitución de las entidades sin ánimo de lucro de las que trata la Ley 454 de 1998, así como sus reformas, disolución, liquidación y providencias referentes a estos actos;

  • El acto o acuerdo en que conste la designación, remoción o revocación de los administradores o revisores fiscales, así como las providencias referentes a estos actos;

  • El certificado especial de que trata el numeral 1.3.12. de este Capítulo;

  • Los demás actos respecto de los cuales la ley exija su inscripción.


-Veedurías ciudadanas y Red de Veedurías ciudadanas:

  • Documento de constitución de la veeduría.

  • Documento de constitución de la red de veeduría ciudadana.

  • Documento de cancelación de la veeduría o red de veedurías.

  • Los demás actos respecto de los cuales la ley exija su inscripción.


-Actos y documentos de las entidades extranjeras de derecho privado sin ánimo de Lucro:

  • La escritura pública en la que se protocolice la designación de los apoderados con facultades para representar judicialmente a una entidad sin ánimo de lucro extranjera u ONG que establezcan negocios permanentes en Colombia.

  • La escritura pública en la que se protocolice la cancelación o revocatoria de la designación de los apoderados con facultades para representar judicialmente a la entidad sin ánimo de lucro extranjeras y ONG que establezcan negocios en Colombia.

  • La escritura pública en la que se protocolice la modificación de las facultades otorgadas a los apoderados.

  • La escritura pública en la que se protocolice la modificación del domicilio principal donde se establezcan los negocios en Colombia.

  • Certificado especial de que trata el numeral 1.3.14.1. de éste Capítulo.

  • Los demás actos respecto de los cuales la ley exija su inscripción en este Libro



¿Qué es una Corporación o Asociación?


Son personas jurídicas sin ánimo de lucro que nacen del acuerdo de voluntades de dos o más personas, se rigen por sus estatutos y tienen como fin el desarrollo de actividades de beneficio para sus asociados o para un grupo social en particular.


¿Qué es una Fundación?


Son personas jurídicas si ánimo de lucro que surgen de la destinación de un patrimonio o conjunto de bienes para la realización de un fin común o de interés común o de interés social de acuerdo con la voluntad de sus fundadores,puede ser constituida por una o varias personas.


¿Cuáles son los requisitos para constituir una ESAL?


Su constitución puede ser por escritura pública o por documento privado o acta, que deberá contener los siguientes requisitos establecidos en el artículo 40 del Decreto 2150 de 1995:

  • Nombre, identificación, domicilio(municipio de residencia) y firma de las personas que intervengan como otorgantes. Puede ser en el mismo documento o en un listado de fundadores anexo.

  • Nombre de la Entidad.

  • El patrimonio y la forma de hacer los aportes.

  • La forma de administración y representación legal.

  • La periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en los cuales habrá de convocarse a reuniones extraordinarias.

  • La duración precisa de la entidad y las causa de disolución. La fundación debe tener duración indefinida.

  • La forma de hacer la liquidación una vez disuelta la Entidad.

  • Las facultades y obligaciones del revisor fiscal, si lo tuviere.

  • Nombre e identificación de los administradores y representantes legales.


En caso de realizar la constitución a través de acta , deberá indicarse los siguientes datos:

  • Manifestación expresa de constituir la ESAL.

  • Elección o designación de representante legal y demás dignatarios o miembros de los órganos de representación y administración, creados en los estatutos. Además deberán indicar los números de identificación y aceptación de los designados a los cargos.

  • Aprobación impartida a los estatutos, los cuales deberán hacerse parte integral del acta de constitución.

  • Constancia de aprobación del acta de constitución.



¿Cuáles son los requisitos para registrar una ESAL que ya tiene reconocida su personería jurídica?


  • El Representante Legal de la Entidad deberá reclamar un certificado especial de existencia y representación legal con destino a la Cámara de Comercio de Pereira en la Entidad que reconoció su Personería Jurídica (Alcaldía, Gobernación, etc) y que contenga los requisitos contenidos en el artículo 7 del Decreto 427 de 1996)

  • Carta dirigida a la Cámara de Comercio de Pereira, firmada por el Representante Legal de la entidad, indicando la sede de la entidad, dirección y teléfono.

  • Certificado RUT de la Entidad sin Ánimo de Lucro.

  • Formulario RUES.

¿Una ESAL se puede transformar?


Sí, se pueden transformar en otra Entidad Sin Ánimo de Lucro de la misma naturaleza, por ejemplo de asociación a corporación.

Para el caso de las entidades sin ánimo de lucro del sector solidario, deben adjuntar la autorización previa del organismo encargado de su vigilancia y control. Para las fundaciones, asociaciones y corporaciones, se recomienda elevar laconsulta a la entidad que ejerce inspección, vigilancia y control.


¿Una ESAL se puede reactivar?

No; la reactivación aplica solamente para las sociedades y sucursales de sociedades extranjeras en liquidación (Artículo 29 de la Ley 1429 de 2010).

 

¿Cómo realizo la renovación de mi ESAL si no tengo activos?

Si el activo de la entidad a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior es cero, debe adjuntar el formulario RUES diligenciado con el balance firmado por el contador o revisor fiscal y representante legal, donde se certifique que la información financiera está en cero.     


¿Cuál es el plazo para renovar la inscripción de mi ESAL?

El artículo 166 del Decreto-Ley 019 de 2012 indica que las Entidades Sin Ánimo de Lucro deben renovar su inscripción ante las Cámaras de Comercio dentro de los tres primeros meses de cada año.



¿Una ESALpuede abrir establecimientos, sucursales o agencias?


Las fundaciones, asociaciones y corporaciones pueden abrir y matricular establecimientos de comercio si desarrollan actividades mercantiles a través de ellos.

Las entidades del sector solidario pueden abrir y matricular establecimientos, agencias y sucursales.     



¿Cómo se registra una Entidad Sin Ánimo de Lucro?


Se pueden inscribir en el registro que llevan las cámaras de comercio en cualquiera de las siguientes formas:


1. Del Registro de una Entidad Sin Ánimo de Lucro (Fundación, Asociación y Corporación de acuerdo con el Decreto 2150 de 1995):

a.Por acta de constitución junto con los estatutos

b.Documento Privado,o

c. por Escritura Pública.  


2. Como registro de apoderados judiciales de Entidades Extranjeras de Derecho Privado Sin Ánimo de Lucro:


a. Entidades que ya se encontraban inscritas en el Ministerio del Interior, se inscribe el certificado expedido y enviado por el mencionado ministerio, el cual no genera costo de inscripción.


b. Para las nuevas entidades, deberá presentar:

- Escritura pública mediante la cual se protocolice: prueba idónea de la existencia y representación de dichas personas jurídicas y del correspondiente poder (Con facultades judiciales) y la manifestación que dicho apoderado haga del lugar del domicilio de los negocios en Colombia y de los datos de su ubicación en Colombia, así mismo tenga en cuenta que los documentos objeto de protocolización deben presentarse cumpliendo con el apostille o legalización del documento. Si el documento se presenta en un idioma diferente del castellano debe allegarse la traducción oficial del documento (Ver Resolución 4300 del 24 de Julio de 2012 del Ministerio de Relaciones Exteriores).



¿En la constitución de Entidades Sin Ánimo de Lucro se deben pagar derechos de matrícula?


No, porque no son comerciantes; por lo tanto, deben cancelar el valor del formulario RUES, los derechos de inscripción y el impuesto de registro.   



¿En qué consiste el Registro de entidades extranjeras de derecho privado sin ánimo de lucro?


Este registro corresponde a las personas jurídicas extranjeras de derecho privado y las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) extranjeras sin ánimo de lucro, con domicilio en el exterior, que establezcan negocios permanentes o deseen desarrollar su objeto social en Colombia, en el cual deberán registrar la designación de apoderados con capacidad de representarlas judicialmente.


¿De las entidades extranjeras de derecho privado sin ánimo de lucro qué trámites se pueden registrar?

- Inscripción del certificado.

- Designación de los apoderados con facultades para representar judicialmente a una entidad sin ánimo de lucro extranjera y ONG que establezca negocios permanentes en Colombia

- Cancelación o revocatoria de la designación de los apoderados con facultades para representar judicialmente a una entidad sin animo de lucro extranjera u ONG que establezca negocios permanentes en Colombia
- Modificación de las facultades otorgadas a los apoderados
- Modificación del domicilio principal donde se establezcan los negocios permanentes en Colombia
- Actos que exijan su inscripción según la Ley



Entidades de economía solidaria


Según el desarrollo de sus actividades se dividen en:

Especializadas, Multiactivas, Integrales, Cooperativas financieras, Cooperativas con sección de ahorro y crédito, Precooperativas, Fondos de Empleados, Asociaciones mutuales, cooperativas de trabajo asociado



¿Cómo inscribir reformas estatutarias de las entidades sin ánimo de lucro - ESAL?


El documento de la reforma debe presentarse en la cámara de comercio con jurisdicción en el lugar donde la entidad tiene su domicilio principal y donde tiene abiertas sucursales. Adicionalmente, debe adjuntar boleta fiscal en donde acredite el pago del impuesto de registro departamental



¿Cómo registrar la disolución y la liquidación de una ESAL?


La solicitud de registro debe efectuarse en la cámara de comercio con jurisdicción en el lugar del domicilio principal de la entidad y en el lugar donde tenga abiertas sucursales.


¿Cómo se inscriben los libros de una entidad sin ánimo de lucro?


Las entidades sin ánimo de lucro que deben inscribirse en las cámaras de comercio, deben presentar su solicitud de inscripción de libros en la cámara de comercio con jurisdicción en el lugar donde van a tener su domicilio principal.


¿Cómo inscribir los nombramientos de las Entidades sin Ánimo de Lucro?


Presente copia del documento que contiene la decisión, debidamente aprobada, en cualquiera de nuestras sedes de la Cámara de Comercio de Pereira.

La copia del documento que se remita debe ser totalmente legible para garantizar su reproducción por medio técnico. Tenga en cuenta que el original del acta debe reposar en los archivos de la entidad.

Adjuntar desprendible del pago del impuesto de registro.


¿Qué ESALES están obligadas a registrarse en las cámaras de comercio?


1. Las de régimen común, es decir aquéllas reguladas por el Código Civil (artículos 633 y siguientes), y que en general se denominan Asociaciones, Corporaciones y Fundaciones.  

2. De otro lado, las de régimen especial, esto es las entidades del sector solidario (E.S.S.), definidas en el parágrafo segundo del artículo 6 de la ley 454 de 1998.


Dentro de los dos tipos de regímenes encontramos las siguientes organizaciones:


? Asociaciones, corporaciones, fundaciones e instituciones de utilidad común (gremiales, de beneficencia; profesionales, juveniles, sociales, democráticas y participativas, cívicas y comunitarias, de egresados, de rehabilitación social y ayuda a indigentes y clubes sociales).
? Entidades científicas, tecnológicas, culturales e investigativas.
? Entidades cuyo objeto sea el desarrollo de planes y programas de vivienda de interés social, excepto si se trata de entidades sin ánimo de lucro integradas por familias interesadas en la autoconstrucción de sus viviendas.
? Asociaciones de padres de familia de cualquier grado.
? Asociaciones de instituciones educativas.
? Asociaciones sin ánimo de lucro o de economía solidaria formadas por padres de familia y educadores.
? Asociaciones agropecuarias y campesinas nacionales y no nacionales; y asociaciones de segundo y tercer grado.
? Corporaciones, asociaciones y fundaciones creadas para adelantar actividades en comunidades indígenas.
? Asociaciones de copropietarios, coarrendatarios, arrendatarios de vivienda compartida y vecinos, diferentes a las de propiedad horizontal regidas por las leyes 182 de 1948, 16 de 1985 y 675 de 2001.
? Entidades ambientalistas.
? Cooperativas, federaciones y confederaciones, instituciones auxiliares de la economía solidaria y precooperativas.
? Fondos de empleados.
? Asociaciones mutuales.
? Empresas de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas.
? Organizaciones populares de vivienda.
? Organizaciones Extranjeras no gubernamentales con domicilio en el Exterior.
? Veedurías ciudadanas
? Las demás organizaciones civiles, corporaciones, fundaciones y entidades privadas sin ánimo de lucro no sujetas a excepción.



¿Cuáles son las entidades que no están obligadas a registrarse ante las Cámaras de Comercio?

No están obligadas a registrarse ante las cámaras de comercio, las siguientes entidades:


  • Instituciones de educación superior.

  • Instituciones de educación formal y no formal (Ley 115 de 1994).

  • Personas jurídicas sin ánimo de lucro que prestan servicios de vigilancia privada (Decreto 356 de 1994).

  • Juntas de acción comunal, juntas de vivienda comunitaria, federaciones y confederaciones (Ley 537 de 1999).

  • Iglesias, confesiones y denominaciones religiosas, sus federaciones y confederaciones y asociaciones de ministros (Ley 133 de 1994).

  • Entidades reguladas por la Ley 100 de 1993 de Seguridad Social.

  • Sindicatos y asociaciones de trabajadores y empleadores.

  • Partidos y movimientos políticos.

  • Cámaras de comercio reguladas por el Código de Comercio.

  • Entidades privadas del sector salud cuando se dediquen a la atención de servicios de salud en los procesos de fomento, prevención, tratamiento y rehabilitación a la comunidad, de que trata la Ley 10 de 1990 y Ley 100 de 1993.

  • Sociedades de gestión colectiva de derechos de autor y derechos conexos que trata la Ley 44 de 1993.

  • Establecimientos de beneficencia y de instrucción pública de carácter oficial, corporaciones y fundaciones creadas por leyes, ordenanzas, acuerdos y decretos, regulados por el Decreto 3130 de 1968 (Ley 489 de 1998).

  • Propiedades regidas por las leyes de propiedad horizontal (edificios, condominios, etc.), (Ley 675 de 2001).

  • Cajas de compensación familiar reguladas por la Ley 21 de 1982.

  • Cabildos indígenas regulados por la Ley 89 de 1890.

  • Entidades que conforman el sistema nacional del deporte de los niveles nacional, departamental y municipal (Ley 181 de 1995).

  • Instituciones de utilidad común que prestan servicios de bienestar familiar (Decreto 1422 de 1996).

  • Organizaciones gremiales de pensionados que trata la Ley 43 de 1984.

  • Casas ? cárcel de que trata la Ley 65 de 1993.

  • Clubes de tiro y caza, y asociaciones de coleccionistas de armas (Ley 61 de 1993).

  • Los cuerpos de bomberos voluntarios u oficiales (Ley 322 de 1996).

  • Las demás personas jurídicas respecto de las cuales la ley regula expresamente su creación y funcionamiento, las cuales se regirán por sus normas especiales.

  • Las asociaciones u organizaciones de familias cuyo objeto social sea el desarrollo por el sistema deauto- construcción de programas de vivienda de interés social (Ley 537 de 1999).


¿Qué libros deben registrar las entidades sin ánimo de lucro?


Deben registrar los mismos que las entidades comerciales (Actas y Asociados o socios) según determine la necesidad de su organización.